16. ทฤษฎีของ Lyndall Urwick
แนวคิดและทฤษฎี
POSDCoRB
Lyndall Urwick เกิดเมื่อวันที่
3 มีนาคม 1891 (พ.ศ. 2434) เป็นชาวอังกฤษ สำเร็จการศึกษาปริญญาตรีจาก Oxford ตามปกติเมื่อพูดถึง Urwick ก็ต้องพูดถึง Gulick
พร้อมๆกันเพราะผลงานของทั้งสองเป็นที่โด่งดังในเรื่อง Organization
Theory มีคำย่อออกมาสู่สายตาชาวโลก คือ POSDCoRB
Urwick เสียชีวิตเมื่อ 5
ธันวาคม 1983 (พ.ศ.
2526) แนวความคิดนี้ประยุกต์เพิ่มเติม มาจากแนวความคิดที่ปรมาจารย์ Henri
Fayol บัญญัติเอาไว้ โดยต่อยอดให้ชัดเจนขึ้น แนวความคิดจึงค่อนไปทางbureaucratic อยู่บ้าง
· P
= Planning การวางแผน
· O
= Organizing การจัดองค์กร
· S
= Staffing การจัดคนเข้าทำงาน
· D
= Directing การสั่งการ
· Co
= Co-Ordinating การประสานงาน
· R
= Reporting การรายงาน
· B
= Budgeting การงบประมาณ
POSDCoRB ใช้เป็นเครื่องมือบริหารงานครบวงจรของฝ่ายบริหารระดับสูง
เพื่อบริหารองค์กรอย่างมีระบบ โดยเริ่มจาก การวางแผน ตั้งเค้าโครงเป้าหมายที่จะทำ, จัดโครงสร้างองค์กร, จัดคนเข้าตามโครงสร้าง,
อำนวยการ สั่งการ ตามลำดับชั้น ให้งานเดินไปสู่เป้าหมาย
จากนั้นจะต้องมีการประสานงานระหว่างฝ่าย
แผนกต่างๆ ให้มีความต่อเนื่องกัน โดยมีการรายงานเพื่อให้ทราบผลการปฏิบัติงาน
และสุดท้ายมีงบประมาณไว้คอยควบคุมทางการเงินให้เป็นไปตามเป้าหมาย
ข้อดีของ POSDCoRB คือ
· ครอบคลุมการบริหารงานทั้งองค์กร
· ใช้ได้กับทุกยุคทุกสมัย
ไม่ตกรุ่น
· เข้าใจง่าย
ชัดเจน
· ใช้ได้กับองค์กรทุกประเภท
ข้อเสียของ POSDCoRB คือ
· ใช้ได้กับภาพรวมองค์กรเท่านั้น
· ต้องได้รับความร่วมมือทั้งองค์กร
POSDCoRB ใช้บริหารงาน.ให้มีประสิทธิภาพ
โดยยึดหลักการแบ่งงานกันทำตามหน้าที่ ตามความถนัด โดยแบ่งงานให้เป็นตามกระบวนการ
วัตถุประสงค์ และหน่วยงานที่จะต้องจัดองค์กร โดยรูปแบบจะเป็นรูปสามเหลี่ยมปิรามิด
มีสายการบังคับที่ชัดเจน โดยมีกรอบงบประมาณป็นตัวควบคุม
ศาสตราจารย์
Luthes
Gulick และศาสตราจารย์ LyndallUrwick ที่ได้นำหลักการจัดการของ
Fayol มาปรับปรุงประยุกต์กับการบริหารราชการ
เขาได้เสนอแนะการจัดหน่วยงานในทำเนียบแก่ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา
เพื่อให้ตอบคำถามว่า อะไรคืองานของประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา
ในที่สุดได้คำตอบสั้น ๆ คือ POSDCoRB
Model ซึ่งก็หมายถึงกระบวนการบริหาร
7 ประการ
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น